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期货法年内两度被热议 监管层进行前期研究

证券日报  2011-12-09 11:22

[摘要] 呼吁尽快出台《期货法》的声音,再一次引起了人们的关注。在近日举行的2011年第七届中国国际期货大会上,证监会两任前主席周道炯和周正庆发出呼声,呼吁尽快出台《期货法》。

常清认为,目前,中国整个期货市场都缺乏机构投资者,《期货法》的制定和出台对解决业内存在的短板和矛盾是一个契机,比如行业的利益分配问题等等。 sf

周正庆在第七届中国国际期货大会上也表示,目前推出《期货法》的时期已经逐渐成熟。现阶段期货市场已经逐渐步入正规,市场运行平稳有序,市场规模日益扩大,产品创新稳步推进,行业发展的方向也较为明确,监管层也积累了丰富的经验,正在建立法制建设的好时期。sf

北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越也告诉本报记者,金融业内各大行业立法都是从上世纪90年代起步的,20年来,金融立法已经基本健全,银行法、证券法、保险法、信托法都已经具备,保险法还自成体系,但唯独《期货法》缺位。sf

资料显示,目前我国期货市场已形成“一个条例”、“两个司法解释”、“四个办法”为主体的法规体系和“五位一体”的期货监管体系。sf

1994年和1995年,我国酝酿《证券法》和《期货法》的起草,并被列入人大的立法进程。16年过去了,《证券法》已经出台并做过了修改,但《期货法》依然还在“纸上谈兵”。目前,在我国商品期货市场稳定规范发展和沪深300股指期货已经运行一年多的大背景下,胡俞越认为,应该总结国内经验,学习国外经验,尽快推出期货法。sf

期货立法需要国际化sf

胡俞越认为,中国不能做孤立的期货市场,它的立法需要国际化。《期货法》应该既涵盖商品期货,又涵盖金融期货;既规范场内交易,又服务场外交易;既能使中国期货业“走出去”,又能把国际期货业“引进来”。一个全方位的《期货法》,应该考虑到各类主体,比如监管主体和市场主体。sf

有专家表示,不光是期货立法需要国际化,而它的前提之一就是期货行业发展的“国际化”,“走出去”的很重要的主体就是期货公司,可以说,期货公司的发展,不论是国内的发展还是国际化发展,也是《期货法》制定的参考实践之一。sf

而期货行业的国际化也在本届国际期货大会上也有了折射。在第七届中国国际期货大会上,永安期货总经理施建军在接受媒体采访时表示,永安期货在境外期货业务上的筹备工作正在顺利进行中,其中对于人才的培养最为关键。此外,永安还在交易技术、交易制度、合作伙伴、风控体系、合同细节等方面进行着研究和准备。

在本届大会上,永安期货宣布与CME集团合作,联合打造境外期货人才永安培训基地。

据了解,中国国际期货、中粮期货和永安期货今年成为中国证监会批准的三家参与境外期货经纪业务试点的期货公司。

本届期货大会上,与会人士已经看到了一个不一样的期货行业,南华期货总经理罗旭峰会后在微博上评价说,今年的大会有几方面的特点,一是中国的期货公司差异化正在形成,开始变得有“个性”了;二是全球经济的动荡导致关注中国市场的老外多了;三是会议的主题贴近需求了,中国期货市场开始务实了;四是期货公司之间的差距开始变得明显,行业分化开始了。 

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