[摘要] 坚持基础先行，超前谋划和加快建设一批重大基础设施项目，打造海上花园城，实现全体人民诗意栖居，是增强群众幸福感、提升和谐指数的重要内容。未来的海上花园城会是怎么样一幅美好景象？市发改委、市城建委、市交通委、市经信委相关负责人对此进行了深入解读。
坚持基础先行，超前谋划和加快建设一批重大基础设施项目，打造海上花园城，实现全体人民诗意栖居，是增强群众幸福感、提升和谐指数的重要内容。未来的海上花园城会是怎么样一幅美好景象？市发改委、市城建委、市交通委、市经信委相关负责人对此进行了深入解读。
■报告摘要■
“四岛一城”深度解读（5）
完善基础设施体系，打造海上花园城
——摘自梁黎明同志向市第六次党代会作的报告
要高标准推进城市规划建设
高水平编制完善新区城市总体规划，推进本岛城乡一体化，整体打造海上花园城，统筹布局本岛南部城市标志性景观形象带。加快定海、普陀旧城改造步伐，推进岱山、嵊泗县城建设。培育城市产业功能，大力发展现代服务业。强化城市管理，提升城市品位和发展质量。
要加快构建现代综合交通体系
开工建设六横跨海大桥，加快建设本岛快速通道、南部沿海大通道，完善主要经济大岛路网结构，开展岱山跨海大桥、城市轻轨、宁波——舟山跨海铁路和连接宁波上海的南、北向通道等重大项目前期研究工作。完善港口集疏运网络，建设一批高等级航道、公用锚地和疏港路桥，发展岛际高速客运。实施普陀山机场扩能改造，加密干线航班，培育发展通用航空。
要加快构建水电保障体系
启动建设大陆引水三期项目，全面完成主要经济大岛岛际引水工程，实施水资源调蓄、联网和配置工程，加快新建续建一批海水淡化工程。加快推进小郭巨二期、钓梁、金塘北部、小洋山北侧、岱山北部等一批重大围垦工程。加快推进舟山电厂二期扩建、六横电厂等一批电源电网建设。
要加快推进智慧城市建设
积极开发数字海洋、港航服务、金融贸易结算、海上安全救助等信息平台和应用系统，推进宽带通信网、互联网、数字电视网和物联网工程等建设和融合。
■受 访 者 ■
张翼 市发改委综合处处长
徐宇波 市城建委总师办主任
柳杰 市交通委规划计划处副处长
康专 市经济和信息化委员会副主任
■规划情况 ■
固本强筋健骨
形成一城三带多组团空间布局结构
柳杰说，根据舟山群岛新区“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的建设目标和新区规划，按照适度超前原则，我们正相应调整舟山综合交通规划和“十二五”交通规划。规划建设环杭州湾东方大通道，将分期逐步建设舟山岛——岱山岛——大洋山岛——上海公铁两用大桥和舟山岛——六横桥隧工程，使上海、宁波、舟山形成最短的陆路交通。加快主要大岛岛内集疏运体系建设，建成舟山岛、岱山、衢山、金塘、六横等主要大岛环岛公路和适应港口集疏运体系要求的疏港公路。加快建设舟山岛快速通道、南部海湾大通道等。
张翼说，水电保障是建设海上花园城的基础。水资源保障方面，我们的考虑是本地水资源、大陆引水、海水淡化协调发展；电力保障方面，我们考虑以建设智能电网为目标，完成220千伏主骨架网和110千伏主网建设。滩涂围垦开发和促淤保护并举，为舟山可持续发展提供用地保障，为浙江海洋经济发展拓展重要区域空间。
康专说，《舟山市国民经济和社会信息化“十二五”发展规划（征求意见稿）》今年2月刚刚出炉。我们提出打造智慧城市的概念，指的是充分利用信息技术，实现信息资源整合协同共享，以统筹规划、全面感知、融合共享、深化应用为手段，充分发挥信息化在转变经济发展方式、提升居民生活品质、扩大城市对外开放等方面的引领和支撑作用。
徐宇波说，根据去年编制完成的新区空间发展战略规划，海上花园城涵盖整个舟山群岛新区，构建“一主三副八重点”城镇体系，一个主体是舟山本岛及周边主要岛屿，包括舟山本岛、长峙岛、鲁家峙岛、朱家尖岛、小干—马峙岛、登步岛以及本岛南部诸岛。按照城乡一体化发展方式，舟山本岛规划形成一城三带多组团（一城指海上花园城，三带指北部产业带、中间生态带、南部生活带，多组团指以定海城区、临城、普陀城区、朱家尖、白泉为重点的组团）空间布局结构。结合自然山脉布局绿化走廊，组团沿线安排大容量公共交通（有轨电车系统），以TOD（公交导向型）发展模式，以轨道车站为核心，引导城市开发。
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