[摘要] 3月10日，国土部土地利用管理司下发通知称，开发商今后在拿地时一律按照底价的20%缴纳保证金，成交后必须在一个月内缴清50%的首付款。
国土部昨下发通知，开发商拿地成交后须在一个月内缴50%首付款
《通知》要点：
拿地一律按底价的20%缴纳保证金
成交后一个月内缴50%的首付款
土地出让价不得低于基准地价的70%
已签合同不缴纳出让价款的，必须收回土地
在“国土部百人调研”尚未结束之际，国土部已经发出调控土地市场的新招。
昨日（3月10日），国土部土地利用管理司下发通知称，开发商今后在拿地时一律按照底价的20%缴纳保证金，成交后必须在一个月内缴清50%的首付款。
通知还表示，坚持和完善土地招拍挂制度。但对于房价过高、上涨过快的城市，可采用竞价出让，从而发挥抑制房价上涨过快的作用。业内人士表示，竞价门槛的抬高将进一步挤出资金实力不足的中小企业，使土地市场成为“大企业的游戏”。
缴保证金不低于20%
这份名为 《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（以下简称《通知》）的通知规定，土地出让价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，竞买保证金不得低于出让价的20%。
同时，“不签订合同的，终止供地、不得退还定金。已签合同不缴纳出让价款的，必须收回土地。”
华业地产副总经理陈云峰向《每日经济新闻》记者表示，20%比例的竞买金就相当于违约金了，与以往相比，该比例是比较高的。据了解，此前对竞买保证金比例并没有明确规定，不少地方将其定为10%。
春节前夕，北京已有过类似的处罚。2月1日，北京市国土局收回大龙地产以50.5亿元拿下的“顺义天竺开发区22号地”，2亿元的竞买保证金不予退还，同时，大龙地产还被暂停在北京的拿地资格。该地块曾创造北京总价和单价的“双料地王”记录，但并未按期缴纳地价款，也未签订出让合同。
《通知》还规定，“对用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力以及不履行土地使用合同的，将禁止其在一定期限内参加土地竞买。”
《通知》还要求，土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。
陈云峰表示，国土部此举是为了提高开发商拿地的资金门槛，挤出非理性因素，通过技术手段降低地价，从而避免因地价上升引发的房价上涨。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云则认为，与“首付款不得低于50%”的规定一样，上述规定进一步将资金实力不足的中小企业挤出土地市场，并使之成为“大企业的游戏”。
但他表示，过于抬高竞价门槛未必是好事。据了解，由于参与竞买的人数不足，北京“中服地块”的竞价时间已经从2010年3月8日延长至3月25日。此前，其苛刻的竞买条件一直被人诟病。
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