[摘要] "庚寅春，真疯狂，众央企，抢地王。 四月中，新政降，如惊雷，似猛浪。 史最苛，力最强，抑投机，促保障。……立秋至，人心凉，越盼降，越断肠。……"近日，网上一个视频制作团队推出了一段《楼市三字经》借以调侃今年出台的一系列楼市调控政策，表达了老百姓对房价回归合理区间的期望。
如今，多数社会公众的理解，政府对居民住房征税的目的是要压低房价。的确，这是中央政府推进房地产税改革过程中衍生出来的目标之一。而这一中央政府默认、社会公众一度渴盼的目标，恰恰是地方政府很大的担忧。
概念
房产税和房地产税"修旧"还是"立新"
房产税在中国并非新税种，1986年10月即在城市、县城等按年征收，当时出台的《房产税暂行条例》规定，对个人所有非营业用的房产免征。目前拟议的房产税改革，就是将征税对象扩大至个人非营业用房产。
中国人民大学财政金融学院教授安体富对记者表示，要对个人住宅征收房产税，最简单的方法就是修改《房产税暂行条例》，取消免税规定。
这一方案，在政府强调税收调控楼市的背景下提出，因为无需开设新税，不涉及人大立法程序，被认为是推进改革的"捷径"。不过，专家认为，这一方案在操作上会面临难题。
目前，中国房地产保有环节的税收有两个税种--房产税和城镇土地使用税。如果仅仅对《房产税暂行条例》征收范围扩容，那么在征收过程中，就需要分别评估土地和房产价值，分别征税。众所 ，房产的价值与地理位置密切相关，将土地和房产分割评估并非易事。
一位接近财政部和国家税务总局的专家告诉记者，目前两部委已经达成一致，整合现行房产税和城镇土地使用税为新税种--房地产税。
值得注意的是，近期官方对房产税的表态悄然发生了变化。 2010年10月27日，新华社授权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》，其中涉及房产税的表述是"研究推进房地产税改革"。这与9月29日"国五条"出台时提出的"加快房产税改革试点工作，并推广到"，明显不同。
财政部财政科学研究所所长贾康2010年12月中旬表示，近中期要争取解决房地产税的框架问题。 (半岛晨报)
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